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浙企抱團斡旋“求準入”薄膜光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立

來源:邵君( 先生,國內(nèi)國際部經(jīng)理 ) 發(fā)布時間:2014-1-21 20:37:02
 浙企抱團斡旋“求準入”薄膜光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立我們聽到的消息是,第二批光伏準入名單即于217日開始申報,目前正在組織第一批未入圍的企業(yè)積極申報,但是我們更希望此次入圍更多考慮浙江光伏企業(yè)的實情。”浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅告訴記者。
 
  201212月末,工信部公布的第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(下稱《條件》)的企業(yè)名單。此中,作為僅次于江蘇的全國第二大光伏制造大省浙江,僅有13家企業(yè)入圍,而80%以上的浙江光伏制造企業(yè)被《條件》攔在了門外。
 
  在此前19日商務(wù)部在浙江的光伏產(chǎn)業(yè)工作調(diào)研會上,浙江光伏企業(yè)對《條件》集體控訴,企業(yè)紛紛表達不解、不滿,認為《條件》過于硬性和苛刻。
 
  趙永紅解釋,如若未進入《條件》范圍之列,則企業(yè)融資、出口退稅、分布式應(yīng)用扶持、市場準入等方面受到影響,“浙江的光伏企業(yè)基本100%是民企,"小而精"是主流,但風險意識比較強,首先考慮盈利狀況,并不過分單純追求產(chǎn)能指標和銷售量的高低,《條件》過于一刀切。”
 
  “甚至我們認為條件還可以寬松一些,不是以單個廠來計算,而是以整個集團算計。”昱輝陽光(NYSE:SOL)一位負責人解釋,在第一批列入《條件》的名單中,該企業(yè)在浙江、四川的產(chǎn)能均入列其中,但江蘇的組件廠因材料上報問題而未入列。
 
  數(shù)家浙江光伏企業(yè)證實,多家企業(yè)目前正積極與當?shù)毓夥鼌f(xié)會、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)系,并與浙江省經(jīng)信委積極溝通,寄望在第二、三批符合《條件》的準入名單出爐時,充分考慮浙江的光伏產(chǎn)業(yè)實際情況。
 
  超50家企業(yè)未能入列
 
  浙江金樂太陽能科技有限公司(下稱金樂太陽能)主要從事單晶硅太陽能電池的生產(chǎn),目前產(chǎn)能為60MW左右,并預(yù)計在未來兩年內(nèi)產(chǎn)量擴至180MW的規(guī)模。
 
  “我們目前處于滿產(chǎn)狀態(tài),今年以來效益很不錯,去年新增了一批設(shè)備,增加了多晶硅太陽能電池片的生產(chǎn)。”金樂太陽能董事長何旖莎告訴記者,產(chǎn)能以及產(chǎn)能利用率并不是評判光伏企業(yè)好壞的合理標準,《條件》應(yīng)該更注重企業(yè)的效益、市場創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值,“這也是金融企業(yè)放貸考慮的標準”。
 
  《條件》針對光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產(chǎn)布局與項目設(shè)立、生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)、資源綜合利用及能耗等多個方面劃定門檻,不符合條件的光伏制造企業(yè)和項目將受到嚴控。
 
  保利協(xié)鑫(3800.HK)一位高管對記者透露,《條件》起草之外有過多方面征求意見,以規(guī)模為例,電池組件曾經(jīng)有10MW、200MW500MW的討論,但到最后定在200MW。
 
  目前全國共有500多家光伏企業(yè),而進入第一批符合《條件》入圍的只有109家,較之前擬公告名單少了25家,其中浙江有5家被核查出局,僅有昱輝陽光、橫店東磁、正泰太陽能等13家企業(yè)進入入圍名單。
 
  雖然13家企業(yè)的數(shù)量僅次于江蘇,位列全國第二,但從比例上來看卻不容樂觀。浙江省目前約有60多家組件制造企業(yè),僅有7家符合條件,意味有50多家未達標;如加上硅片、電池企業(yè),則數(shù)目規(guī)模更廣。
 
  “歐美"雙反"都沒有打垮浙江企業(yè),這次國內(nèi)政策要以行政淘汰的方式讓浙江企業(yè)退出嗎?”趙永紅舉例,產(chǎn)能利用率50%要求是否合適?如果不管企業(yè)負債率和虧損,只問利用率高不高是否缺少市場情況的考慮?報了2014年分布式發(fā)電項目的企業(yè),如果不能進入工信部名單,到時能否拿到國家的上網(wǎng)電價補貼?因為這關(guān)系到國家能源局是否認可企業(yè)資質(zhì)。
 
  在趙永紅看來,“一刀切”政策恐將誤傷浙江一大片創(chuàng)新型中小企業(yè)。“浙江就有眾多這樣的企業(yè),他們的創(chuàng)新體現(xiàn)在技術(shù)上、產(chǎn)品上、市場定、業(yè)務(wù)上、財務(wù)模型上等多個方面。目前有多家企業(yè)表示新一年已經(jīng)接到海外訂單,如果不能進入工信部名單,假如不能出口退稅,出口業(yè)務(wù)將停頓。”
 
  《條件》應(yīng)該更注重企業(yè)的效益、市場創(chuàng)新能力,“這也是金融企業(yè)放貸的考慮標準”。
 
  第二批申報名單即將出爐
 
  “如2013年業(yè)績比2012年改善就可能通過,如果惡化就可能被拉下馬”。
 
  按照公布的準入《條件》,不符合規(guī)范條件要求的光伏制造企業(yè)及項目,其產(chǎn)品將不得享受出口退稅、國內(nèi)應(yīng)用扶持等政策支持。此外,還需根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導下,通過兼并重組、技術(shù)改造等方式,盡快達到《條件》的要求。
 
  上述保利協(xié)鑫人士透露,2013年公布的名單是以2012年的企業(yè)產(chǎn)能、環(huán)保等指標,“2014年用的將是2013年的指標數(shù)據(jù),而2014年光伏企業(yè)的業(yè)績明顯要比2013年優(yōu)異”,第二批名單將在年后申報。
 
  在符合《條件》的第一批名單出爐之后,各省已在備戰(zhàn)第二、第三批準備入名單審報工作。
 
  徐州市經(jīng)信委電力能源處處長孔維強表示,企業(yè)想通過第二批工信部名單,首先要通過環(huán)評驗收;其次,產(chǎn)能或者產(chǎn)能利用率達標;再次,要具有省級以上獨立研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì),研發(fā)及工藝費用充足;最后,產(chǎn)品衰減率和水耗、能耗等指標要達到要求。
 
  “《條件》在征求意見稿的時候,我們就做了很多反饋工作?!稐l例》出來后,我們會繼續(xù)跟進工作,提供一些調(diào)研數(shù)據(jù),爭取更多的浙江企業(yè)入圍第二批、第三批的名單之列。”趙永紅說。
 
  趙永紅同時表示,如今《條件》雖發(fā)布,但具體措施還未實施,財政、海關(guān)、銀行等部門尚未做出明確反應(yīng),她建議相關(guān)部門要對《條件》的配套實施限制方面做出調(diào)整。“浙江的光伏企業(yè)通常都是創(chuàng)新活動最活躍,相關(guān)部門應(yīng)該給這些創(chuàng)新企業(yè)有發(fā)展的空間,而不應(yīng)該是設(shè)立門檻把他們排除在外。”
 
  浙江光伏行業(yè)資深人士舉例稱,杭州天裕光能是一家非晶薄膜產(chǎn)品企業(yè),在晶硅拼殺低價期間,通過轉(zhuǎn)型和市場創(chuàng)新擺脫價格戰(zhàn),完成銷售額1個多億,但其產(chǎn)能不足要求的50 MW;浙江龍焱能源是從事碲化鎘薄膜路線自主化研發(fā)的企業(yè),其產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率已經(jīng)接近美國第一太陽能,創(chuàng)始人是曾供職于美國能源部國家可再生能源實驗室達20年的吳選之,但產(chǎn)能規(guī)模亦不足50MW。
 
  趙永紅認為,準入條件的發(fā)布可能適用于很多地區(qū)的光伏企業(yè),但并不一定適合浙江。很多省份里規(guī)模在200MW以下的組件企業(yè)都幾乎關(guān)停了,可是在浙江,這樣的企業(yè)還風風火火地在發(fā)展。“未來符合《條件》的企業(yè),會在下一期調(diào)整再報。”同時,為達到規(guī)范條件的要求,讓大企業(yè)兼并小企業(yè),人為擴大產(chǎn)能并非一個理性選擇。
 
  不過,一位光伏企業(yè)知情人士告訴記者,工信部只是提出了一個參考,并不是一個行政許可,“第二批的名單中,如果2013年的業(yè)績比2012年改善就有可能通過,如果惡化就有可能被拉下馬”。
 
 113日,漢能控股集團攜手東岳集團、恒基偉業(yè)、鉑陽光電、東電科創(chuàng)、亞瑪頓等100多家薄膜光伏知名企業(yè)及科研院所,共同發(fā)起中國首家薄膜光伏全國性行業(yè)組織"薄膜光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟"在北京成立。薄膜光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承載著引領(lǐng)我國太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要責任,將對全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
 
  據(jù)悉,113日,香港上市公司--漢能太陽能股價繼其110日復(fù)牌時創(chuàng)出34.18%的漲幅后,再度上揚13.21%,最終報收于1.2港元/股。據(jù)《香港文匯報》報道,漢能此次狙擊"空軍",獲得了全國工商聯(lián)眾多民企支持,集齊了近百億資金。港媒盛贊漢能此舉將在港股上書寫下精彩一頁。作為最大的清潔能源民營企業(yè),漢能及旗下上市公司漢能太陽能近期的一系列舉動搶足了港股能源板塊的眼球,從資本市場遭遇"空軍突襲"到暫時停盤,從高調(diào)宣布融資支持、戰(zhàn)略投資到復(fù)盤股價持續(xù)上揚,除了在資本市場風生水起,漢能背后蘊藏的是薄膜光伏行業(yè)的未來發(fā)展趨勢。
 
  漢能上周五復(fù)牌后,創(chuàng)出34.8%的漲勢,成交9.22億港元。周一開市后,大幅高開見1.20元,較上周五收市1.06元跳升0.14元或13.2%,其后價位穩(wěn)定在1.16元至1.23元之間,收報1.20元,再升13%,成交達8.67億港元。漢能股價的大幅上揚,有力地反擊了坊間關(guān)于漢能"正迫于資金壓力,尋求低價抵押股權(quán)"的傳聞。此前,一群對沖基金亦借此傳聞之勢沽空漢能太陽能從中獲利。面對"空軍"來襲,漢能控股集團董事局主席兼首席執(zhí)行官李河君聯(lián)合眾民營企業(yè)調(diào)動近百億資金,一同擊退本次資本市場上的"做空"大鱷。
 
  據(jù)香港媒體分析報道,對沖基金做空民企從中獲利的案例時有發(fā)生,而漢能本次攜手眾民企,通過巨額銀行融資、引入策略股東及其他金融手段擊退"空軍",不折不扣地在港股歷史上寫下精彩一頁。
 
  作為最大的民營清潔能源企業(yè),本次漢能太陽能聯(lián)合眾多民營企業(yè)成功擊退"空軍"并非偶然。停牌期間,漢能太陽能母公司漢能控股集團與民生銀行和亞洲金融合作聯(lián)盟簽署了一份涉及200億元各類融資支持的《銀企合作協(xié)議》;隨后,漢能太陽能10日在港復(fù)盤時發(fā)布公告與廣東南方寶塔投資控股有限公司簽訂協(xié)議,向其配發(fā)及發(fā)行5億股股票,漢能再引入戰(zhàn)略投資4.1億港元。資本市場被視為經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表,漢能攜手眾民企,通過金融、戰(zhàn)略合作等多種方式狙擊大鱷做空的背后,體現(xiàn)了眾多企業(yè)對薄膜光伏未來前景的看好。
 
  近年來,能源供應(yīng)、環(huán)境污染等問題日益嚴重,發(fā)展可循環(huán)利用、環(huán)境友好型的清潔能源成為我國保障能源供應(yīng)安全、應(yīng)對氣候變化、改善環(huán)境質(zhì)量的必然選擇。2013年,繼國務(wù)院出臺《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,國家發(fā)改委、財政部、能源局分別有針對性地出臺了關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了我國政府前所未有的重視,一系列金融政策的頒布給行業(yè)帶來利好前景。今年8月,國開行聯(lián)合國家能源局制定并發(fā)布了《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》;11月,國家開發(fā)銀行、工商銀行(3.52, -0.02, -0.56%)29家銀行業(yè)金融機構(gòu)共同簽署了《中國銀行業(yè)綠色信貸共同承諾》,為推行環(huán)境經(jīng)濟政策,扶持促進清潔能源特別是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。日后,以漢能為代表的光伏能源企業(yè)將有望承載引領(lǐng)我國太陽能產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的重要責任,并對全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
 
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